Добровольное страхование в квитанции ЖКХ: что это за услуга

Добровольное страхование жилья в платежке ЖКХ. Что входит в услугу, стоит ли ее оплачивать

Все знают строчку «добровольное страхование» в квитанции ЖКХ. Несмотря на то что страховка включена в квитанцию, только за собственником остается решение – оплачивать ее или нет. При этом нигде не поясняется, что это за добровольное страхование и для чего оно нужно. Так платить или не стоит?

  • 🏠 Что такое добровольное страхование в квитанции ЖКХ
    • Что и в каком объеме покрывает
    • Что страхователю нужно знать об услуге
  • 💰 Подводные камни: на что не может рассчитывать страхователь
  • 👩‍💼 Мнение эксперта: стоит ли оплачивать услугу
  • ❓ Часто задаваемые вопросы

🏠 Что такое добровольное страхование в квитанции ЖКХ

Добровольное страхование в квитанции ЖКХ – это страховка лица (собственника жилого помещения) от потери имущества при наступлении чрезвычайной ситуации.

Договор страхования заключается в безакцептном порядке. Это означает, что если человеку пришла квитанция за ЖКХ со строчкой о страховании, и гражданин оплатил указанную в ней сумму, то тем самым автоматически согласился на участие в программе добровольного страхования. Это же правило действует и в обратную сторону: если гражданин не заинтересован в страховке, нужно просто платить только за услуги ЖКХ.

Преимущество такой страховки в том, что она обойдется в разы дешевле тех вариантов, которые предлагают страховые компании. С другой стороны, пространства для маневра тут нет – все строго регламентировано государством.

Что и в каком объеме покрывает

Страхователь может рассчитывать на покрытие следующих рисков:

  • пожар и правомерные последствия его тушения;
  • аварии отопительных, водопроводных, канализационных систем, водостоков и правомерные действия по их ликвидации;
  • взрывы по любой причине за исключением террористического акта;
  • сильный ветер свыше 20 м/с, смерч, ураган и т. п.

Ущерб возмещается, если вышеуказанные события произошли как в застрахованном помещении, так и вне его, но застрахованное жилье при этом пострадало. Оценка ущерба производится специалистами страховой компании и зависит от площади пострадавших элементов.

Страховка распространяется только на конструктивные элементы (инженерные коммуникации, окна, стены, пол, потолок и т. п.). Обстановка квартиры сюда не входит.

Данная страховка на жилье существует уже не первый год, но в 2019 году вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 №320, который был призван простимулировать добровольное региональное страхование от чрезвычайных ситуаций. Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68, при наступлении чрезвычайной ситуации граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу. Обязанности по возмещению взяло на себя государство, и это касается всех граждан РФ – даже тех, чье жилье не было застраховано.

Однако с принятием ФЗ №320 участники программы добровольного страхования жилья получили дополнительные бонусы: страхователям полагается денежная выплата. Она рассчитывается, исходя из страховой суммы, и составляет от 300 до 500 тыс. рублей от страховщиков плюс доплаты от региональных властей. Те, кто жилье не застраховал, смогут рассчитывать только на государственную помощь – выплат от страховых компаний им не будет.

Также граждане, добровольно застраховавшие жилье, получили возможность выбрать способ возмещения ущерба: получить новое жилье из муниципального фонда или получить госпомощь в денежном выражении и купить то жилье, которое им нравится.

Поскольку закон говорит о добровольном региональном страховании жилья, то в регионах могут быть свои нюансы. Например, стоимость добровольного страхования различается, исходя из субъекта РФ (но складывается из стоимости жилья и рисков, которые покрывает страховка).

Что страхователю нужно знать об услуге

Страховка начинает действовать с 1 числа следующего месяца с момента оплаты. Например, если человек внес деньги в январе, то страховка будет работать с февраля. Срок ее действия – месяц, поэтому, если лицо желает быть постоянно застрахованным, нужно своевременно оплачивать счета ЖКХ. В противном случае, действие договора приостанавливается, но ранее уплаченные деньги уже не возвращаются.

Если человек хочет отказаться от ранее уплачиваемой страховки (например, не желает пролонгировать договор страхования или просто единожды оплатил страховку по ошибке, не вчитываясь в квитанцию), нужно обратиться в страховую компанию. Дополнительно можно обратиться в свою управляющую компанию, чтобы совсем исключить строку со страхованием из квитанции.

Никто не может принудить гражданина страховать свое жилье. Поэтому, если страховка изначально не нужна, следует ставить галочку напротив графы «Итого к оплате» без учета страховки и платить указанную там сумму.

При наступлении страхового случая для возмещения ущерба необходимо сначала обратиться к коммунальным службам, которые составят соответствующий акт. Далее с подтверждающим случившееся документом нужно в течение трех рабочих дней обратиться в страховую компанию.

Читайте также:
Обязательное страхование: что это, определение, виды и договор

После подачи документов будет произведена их проверка и при положительном решении – перечисление денежных средств страхователю.

💰 Подводные камни: на что не может рассчитывать страхователь

Основной подводный камень состоит в том, что, если гражданин оплачивал добровольное страхование, но потом по какой-то причине своевременно не оплатил услуги ЖКХ (а, значит, не внес деньги на счет страховщиков), а чрезвычайная ситуация произошла, то страховка не будет выплачена. Останется рассчитывать только на госпомощь в общем порядке.

Имеют значение причины и условия наступления потенциально страховой ситуации. Если условия будут не соответствовать прописанным в договоре, то выплат не будет. Поэтому, прежде чем оплачивать добровольное страхование, желательно позвонить страховщику или зайти на их сайт, чтобы узнать подробности.

Многое зависит от регионов, но в большинство добровольных страховых программ в страховые случаи не входят:

  • проблемы с домашней бытовой техникой (стиральные, посудомоечные машины и т. п.);
  • ситуации, когда собственник квартиры лично стал причиной порчи имущества, когда была произведена незаконная перепланировка квартиры;
  • ситуации, произошедшие по вине соседей – поскольку в этом случае ущерб надлежит взыскивать с виновной стороны.

Москва отказалась от страхования жилья. Как теперь оформить полис

В платежках за коммунальные услуги в Москве пропала строка о добровольном страховании жилья. В начале декабря на сайтах ГБУ «Жилищник» в различных районах столицы появилась информация об окончании программы страхования жилья в декабре 2020 года. В 2021 году ее продолжение не планируется. В департаменте городского имущества сообщили «РБК-Недвижимости», что правительство Москвы приняло решение не проводить отбор компаний для дальнейшего участия в городской программе страхования жилья.

«Теперь москвичи могут работать с профессионалами страхового рынка напрямую без посредника в лице города. Обязательства по действующим договорам, заключенным в рамках программы, будут исполнены в полном объеме», — сообщили в пресс-службе департамента на запрос «РБК-Недвижимости».

Городскую программу курировало ГБУ «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования». Ее участники отбирались на открытом конкурсе, с 2018 по 2020 год эти услуги оказывали компании «Ингосстрах», «Согласие», ВСК, «АльфаСтрахование» и «ВТБ Страхование».

Рассказываем, как теперь москвичам застраховать жилье и сколько это будет стоить после прекращения льготной программы.

Сколько будет строить страховка квартиры

Стоимость страхования по льготной программе была на порядок ниже среднерыночного тарифа на страхование квартиры — 1,96 руб. за 1 кв. м. Этот вид страхования был социально значимым, добровольным и серьезно востребованным — к программе подключились около 60% москвичей, отмечают в СК «Согласие».

На запрос «РБК-Недвижимости», сколько будет стоить страхование квартир в Москве с учетом таких же рисков, ни один из участников городской программы не смог дать ответ на момент публикации. На формирование страховых тарифов влияет множество факторов, а предложение формируется индивидуально для каждого клиента. По мнению СК «Согласие», отмена льготной программы повлияет на рынок и страховщики начнут предлагать продукты, схожие по цене с льготным страхованием.

Страхование недвижимости в классическом смысле обычно подразумевает составление индивидуальной программы под запрос страхователя, осмотр квартиры, согласование условий, пояснили в «АльфаСтраховании». У страховщиков есть аналогичные экспресс-продукты, не требующие осмотра, экспертной оценки имущества, расчета тарифа и стоимости страхования. Эти программы также можно оформить не выходя из дома, онлайн, и они будут защищать от наиболее важных рисков.

Читайте также:
Гражданское страхование: личное, имущественное, ответственность

На сайтах многих страховых компаний есть калькуляторы, с помощью которых можно рассчитать стоимость полиса. Она будет зависть от набора рисков, которые нужны клиенту, а также суммы страхового покрытия.

Как работала программа

За 25 лет работы программа добровольного страхования выполнила свою миссию — в столице сформировалась комплексная система страхования в жилищной сфере, считают в Департаменте имущества города. За время ее действия было урегулировано более 205 тыс. страховых случаев, а пострадавшие получили почти 4 млрд руб. возмещения. В 2020 году 3,1 тыс. семей получили 128 млн руб.

Программа позволяла всем собственникам и нанимателям столичного жилья застраховать его, включая конструктивные элементы, отделку, инженерное оборудование и внутренние коммуникации. Страхованию не подлежало жилье, признанное непригодным для проживания либо расположенное в аварийных домах.

Что такое страховка в платежке

В Москве с 1995 года действует добровольная система страхования в жилищной сфере. Она носит социальный характер, ее курирует ГБУ «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования».

С 2020 года стоимость годовой страховки составляет 23,52 руб. за 1 кв. м, или 1,96 руб. за 1 кв. м в месяц. Стоимость страхового покрытия составляет 44 тыс. руб. за 1 кв. м жилья, общая сумма выплат зависит от площади застрахованной квартиры. Стоимость является единой для всех категорий многоквартирных домов. Ответственность страховщика составляет 85%, правительства Москвы — 15%.

Участники городской программы отбираются на открытом конкурсе, с 2018 по 2021 год страхование осуществляют:

  • СПАО «Ингосстрах» (Центральный, Восточный АО);
  • ООО «СК «Согласие» (Северо-Восточный АО, Зеленоградский, ТиНАО);
  • САО «ВСК» (Юго-Западный, Северо-Западный АО);
  • АО «АльфаСтрахование» (Западный, Северный АО);
  • ООО СК «ВТБ Страхование» (Юго-Восточный, Южный АО).

Оплачивать страховые взносы можно помесячно вместе с услугами ЖКХ, а также единовременно по квитанции. С 1999 года действовала упрощенная процедура заключения договора. С первого числа месяца, следующего за датой уплаты первого страхового взноса, свидетельство признавалось вступившим в силу договором страхования.

Страховка действовала на следующий месяц после оплаты, как только человек переставал платить за полис — страховая защита прекращалась. Чтобы вновь ее активизировать, необходимо было внести платеж.

Какие риски страховала программа:

  • пожар, в том числе возникший вне застрахованного жилого помещения, проведение правомерных действий по его ликвидации;
  • взрыв по любой причине (исключая террористический акт), произошедший в том числе вне застрахованного жилого помещения;
  • аварии систем отопления, водопровода, канализации и внутренних водостоков, в том числе произошедшие вне застрахованного жилого помещения, и правомерных действий по его ликвидации;
  • сильный ветер (свыше 20 м/сек), ураган, смерч, шквал и сопровождающие эти явления атмосферные осадки;
  • не покрывалось Московской программой страхование гражданской ответственности, связанной с причинением вреда жизни, здоровью и/или имуществу третьих лиц в результате случаев, непреднамеренно возникших по вине лица, ответственность которого застрахована.

«При уничтожении застрахованного по городской программе жилого помещения в результате страхового случая гражданам, зарегистрированным по месту жительства в уничтоженном жилом помещении, предоставляется другое, благоустроенное применительно к условиям города Москвы. Жилое помещение взамен утраченного предоставляется с учетом всех имеющихся в пользовании граждан и членов их семей жилых помещений, в том числе принадлежащих им на праве собственности. Данное условие является уникальным на страховом рынке», — говорит начальник управления жилищного страхования «Ингосстрах» Ирина Черткова.

Как получить выплаты по страховке

Для получения выплаты при страховом случае необходимо сразу заявить о ЧП в аварийные службы или МЧС, а в течение трех рабочих дней — в страховую компанию. Собственнику нужно предоставить страховое свидетельство и документ, подтверждающий уплату страхового взноса.

В рамках городской программы выплаты составляли 85% от размера рассчитанного ущерба. Дополнительно страхователь получал выплату из бюджета Москвы в размере 15%.

Может ли УО включить в счета за ЖКУ плату за страхование квартиры

Год назад вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 320-ФЗ о добровольном страховании жилья. При этом законодатели рекомендовали УО подготовить новые платёжки с факультативной строкой о такой услуге, но никакие изменения в НПА внесены не были. На примере судебного дела рассказываем, может ли УО указывать в платёжном документе такую дополнительную услугу.

Читайте также:
Срок страхования: действие договора и ОСАГО в 2021 году

№ 320-ФЗ установил правила страхования жилья для собственников помещений в МКД

4 августа 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 320-ФЗ, который ввёл правила страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. В Правительстве РФ тогда подчеркнули, что услуга будет факультативной: при желании жители домов смогут отказаться от неё. Управляющим организациям поручили подготовить новые платёжные документы со строкой о добровольном страховании.

Одна из управляющих организаций из Свердловской области не только подготовила счёт, но и заключила агентский договор со страховой компанией и начала выставлять плату за такую дополнительную услугу. Один из жителей МКД пожаловался на это в орган ГЖН. Ведомство провело внеплановую проверку и вынесло УО предписание, требуя прекратить начисления жителям дома за добровольное страхование квартиры.

УО посчитала, что это нарушает её права и интересы и обратилась в суд с требованием признать предписание органа ГЖН незаконным. В суде компания настаивала на том, что спорная строка в платёжных документах не является какой-либо дополнительной услугой или работой по управлению многоквартирным домом. Это оферта о заключении договора добровольного страхования квартир гражданской ответственности с организацией-страховщиком.

УО не может включить в квитанцию за ЖКУ строку о добровольном страховании без одобрения ОСС

Суд первой инстанции при вынесении решения сослался на п. 69 ПП РФ № 354, где установлены требования к оформлению платёжного документа и перечислена информация, которая подлежит указанию в нём. Форма счёта за ЖКУ устанавливается Минстроем РФ (п. 71 ПП РФ № 354). Информация об оплате услуг добровольного страхования не входит в перечень сведений, подлежащих включению в платёжный документ.

Страхование осуществляется на основании договоров, заключаемых гражданином или юридическим лицом со специализированной организацией (ч. 1 ст. 927 ГК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 940 ГК РФ, такой договор может быть заключён путём составления одного документа или вручения страхователю на основании его письменного или устного заявления, подписанного страховщиком.

Сбор платежей за добровольное страхование не входит в число услуг, оказываемых УО по договору управления многоквартирным домом и подлежащих оплате потребителями. Заключение договора страхования и оплата указанных услуг является правом собственников жилых помещений. В нарушение требований ст. 65 АПК РФ компания-истец не доказала, что на ОСС было принято решение о заключении договора страхования.

Соответственно, выставление в счетах-квитанциях за ЖКУ оплаты услуг по добровольному страхованию выходит за рамки полномочий УО по договору управления. Суд первой инстанции отклонил требования компании и оставил предписание органа ГЖН в силе.

Включение услуги по страхованию в счёт без согласия ОСС – навязывание услуги и нарушение прав потребителя

УО подала в суд апелляционную жалобу, указав, что закон не запрещает ей заниматься деятельностью, не связанной напрямую с управлением многоквартирными домами, в том числе выступать агентом страховых организаций. Закон не содержит запретов на включение в платёжные документы за жилищно-коммунальные услуги оферты о заключении договора добровольного страхования. Содержание платёжных документов в части, не относящейся к ЖКУ, не относится к предмету лицензионного контроля в сфере управления МКД.

Суд апелляционной инстанции, однако, встал на сторону органа ГЖН. Между УО и страховой организацией заключён агентский договор на начисление и сбор взносов по добровольному страхованию собственникам помещений. Но УО не имеет права без переданных на то полномочий от собственников помещений МКД совершать действия, не связанные с обязанностями по договору управления.

Исходя из положений ст. ст. 30, 154 ЖК РФ, услуга «Добровольное страхование» не относится к коммунальным или к расходам по содержанию и ремонту жилого помещения, не является обязательной к оплате собственниками жилых помещений. Данный вид услуг может быть оказан только на основании решения ОСС.

Читайте также:
Страховое мошенничество по УК РФ: виды и примеры из практики

При этом в платёжном документе указываются только суммы, подлежащие оплате. Указывая в квитанции строку «Добровольное страхование», УО нарушает принцип свободы договора, связанный с самостоятельным выбором потребителем страховой компании, что является навязыванием услуги. Это нарушение прав потребителей согласно ч. 2 ст. 16 № 2300-I.

Судья отклонил жалобу УО и оставил в силе решение суда первой инстанции.

На заметку

УО предприняла попытку оспорить выводы апелляционной инстанции, обратившись в кассационный суд. Компания указала, что суммы на оплату ЖКУ и суммы с учётом страхования имущества размещены отдельно с представлением собственнику возможности добровольно и осознанно произвести платёж. Это исключает введение собственников помещений в многоквартирном доме в заблуждение относительно обязательности внесения такой платы.

При этом, по мнению УО, общее собрание собственников не вправе принимать решения о добровольном страховании помещений, не являющихся общим имуществом собственников помещений в МКД. В случае принятия подобных решений они будут являться ничтожными в силу ч. 3 ст. 181.5 ГК РФ. Однако судья отметил, что все доводы компании основаны на неверном толковании норм материального права и также отклонил жалобу, утвердив решение суда первой инстанции о законности предписания органа ГЖН.

Таким образом, как указали суды трёх инстанций в деле № А60-58964/2019, управляющая организация не может без решения общего собрания собственников включить какие-либо дополнительные услуги в платёжный документ за ЖКУ, в том числе по агентскому договору с третьим лицом.

Добровольное страхование жилья и включение платы за страховку в квитанцию управляющей организации: основания и процедура

С 4 августа 2019 года были приняты поправки в федеральное законодательство, которые наделили регионы правом разрабатывать региональные страховые программы и на принципе софинансирования оказывать финансовую поддержку при страховании жилья. На обывательском уровне эта схема выглядит так: управляющая организация включала в квитанцию сумму страхового взноса, а собственник имеет право либо оплатить общую сумму вместе со страховкой (тем самым, заключив договор присоединения к публичной страховой оферте), либо вычеркнуть страховой взнос и не оплачивать его. В реальности процедура добровольного страхования жилья с участием государства начала «пробуксовывать» с самого начала.

Зачем нужно добровольное страхование жилья

Сама по себе идея добровольного страхования жилья – является правильной и даже в СССР, с его патерналистской моделью и культом советского государства – страховка квартиры или дачи были обычным делом. В настоящее время собственник недвижимого имущества принимает на себя большой объем рисков: пожар, затопление, повреждение объекта недвижимости в результате стихийного бедствия. В такой ситуации наличие страховки отражает концепцию грамотного собственника, понимающего реальную степень своей ответственности.

Страхование осуществляется в форме добровольного страхования и обязательного страхования (п. 2 ст. 3 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», далее – Закон № 4015-1). Обязательное страхование применяется в случаях, установленных государством (например, ОСАГО и пр.). Во всех остальных случаях используется механизм добровольного страхования, которое осуществляется на основании договора страхования и правил страхования. Страхование жилья может быть только добровольным.

Запрос на развитие добровольного страхования жилья становится все более заметным. В ряде городов и регионов развиваются частные инициативы страховых компаний по страхованию. Например, в системе страхования в жилищной сфере города Москвы участвуют отобранные страховые организации, а при страховом случае Правительство Москвы по договорам страхования жилых помещений несет ответственность по выплате страхователю части возмещаемого ущерба в дополнение к страховому возмещению страховой организации. Выплата из бюджета Правительства Москвы оформляется Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования» (ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования»). Подобные программы (однако без государственного участия) есть в Московской области (со средним размером страховой премии в 2 р. за 1 кв. м в месяц), а также в иных регионах.

Механизм реализации Программы

Начало реализации добровольного страхования жилья с участием государства связано с принятием в каждом отдельно взятом регионе Программы организации возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан в результате чрезвычайных ситуаций (далее – Программа). Как правило, указанную Программу утверждает региональное правительство. Такие полномочия для регионов введены в ст. 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68).
Программа предусматривает процедуру страхования жилых помещений, перечень иных лиц (кроме собственников жилых помещений), которые могут принять участие в программе в качестве страхователей (например, наниматели), перечень страховых рисков, а также ряд иных условий, необходимых для заключения договора страхования.

Читайте также:
Департамент страхового рынка ЦБ РФ: официальные контакты 2021 г

Стоит отметить, что в Программе могут принять участие только жилые помещения, а участие нежилых помещений (которые имеются во многих домах современной постройки) Программой не предусмотрено.

В Информационном сообщении Минфина России «О региональных программах организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов РФ жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования» пояснено, что заключение договора страхования жилых помещений будет возможно:
– непосредственно в офисе страховщика;
– при посредничестве страхового агента или брокера, действующего от имени и по поручению страховщика;
– посредством электронного взаимодействия со страховщиком через его официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или программное обеспечение;
– путем уплаты страховой премии либо первого страхового взноса по оферте страховщика, полученной по адресу (месту нахождения) жилого помещения.

В части страховых рисков программы нас, как управдомов, прежде всего, интересуют не абстрактные стихийные бедствия (типа торнадо или цунами, которые редкость для средней полосы России), а вполне конкретные проблемы, с которыми мы сталкиваемся при эксплуатации многоквартирных домов (например, заливы, которые сулят управляющей организации иски о взыскании ущерба).

Методика разработки программ страхования утверждена Приказом Минфина России от 04.07.2019 N 105н (далее – Методика).
В соответствии с п. Методики, Программа должна предусматривать риск утраты (гибели) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации.
В соответствии со ст. 1 Закона № 68, чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Применительно к управлению многоквартирным домом данная формулировка является неконкретной, допускающей некую однобокость трактовки.

Между тем, в п. 12 Методики указано, что каждый регион вправе включать в Программу иные риски (один или оба риска, одно либо несколько событий):
а) риск повреждения жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации;
б) риск утраты (гибели) и (или) повреждения жилого помещения в результате не повлекших наступление чрезвычайной ситуации событий (например, пожара, взрыва, аварий систем отопления, водопровода, канализации, пожаротушения, а также внутренних водостоков, залива, иных событий).
При этом участие страховщиков – участников Программы должно предусматриваться в отношении всех рисков, подлежащих страхованию и предусмотренных Программой, в размерах страховых сумм по этим рискам (п. 13 Методики).

Безусловно, нас как управдомов интересует именно такие страховки риски, как пожар, взрыв, авария системы отопления, водопровода, канализации, пожаротушения, а также внутренних водостоков, залив и иные подобные события. Однако здесь мы упираемся в проблему саботирования регионами разработки любых Программ вообще.

Механизм возмещения вреда

В законе предусмотрено совместное финансирование возмещения ущерба по жилому помещению, причиненного застрахованному в рамках Программы. Оно осуществляется:

1. В случае утраты (гибели) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации
– страховой компанией путем выплаты страхового возмещения в размере минимального объема обязательств страховщика
– субъектом Российской Федерации за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете, а также предоставленных на эти цели средств из федерального бюджета.

2.В случае наступления рисков пожара, взрыва, аварий систем отопления, водопровода, канализации, пожаротушения, а также внутренних водостоков, залива, иных событий (если они были предусмотрены Программой):
– страховой компанией в размере (доле) ее участия в возмещении ущерба, предусмотренном Программой по соответствующему риску, в соответствии с условиями договора страхования жилого помещения;
– субъектом Российской Федерации за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете, а также предоставленных на эти цели средств из федерального бюджета (п. 5 ст. 11.1 Закона № 4015-1).

Читайте также:
Решение о взыскании страхового возмещения: судебная практика

При этом максимальный размер подлежащего возмещению ущерба определяется, исходя из:
– общей площади жилого помещения;
– средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в субъекте;
– определенной субъектом в Программе характеристики жилищного фонда и устанавливается единым по риску утраты (гибели) жилого помещения и по риску повреждения жилого помещения (п. 2 Правил расчета максимального размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов российской федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. N 433).

Например, в Москве страховая стоимость жилого помещения равна произведению 44 тыс. руб. (страховая стоимость 1 кв. м) на общую площадь застрахованного жилого помещения. Страховая премия (годовая плата за страхование) равна произведению 23 руб. 52 коп. (страховой взнос за 1 кв. м) на общую площадь жилого помещения, т.е. ставка ежемесячного страхового взноса равна 1 руб. 96 коп.

При этом сведения о максимальном размере подлежащего возмещению в рамках Программы ущерба по соответствующим рискам должны быть предоставлены страховой компанией страхователю вместе с договором страхования жилого помещения (п. 7 ст. 11.1 Закона № 68).

Право разработать Программу есть, а денег и желания нет

По большей части субъектов РФ идет повсеместная демонстрация нежелания участия регионов в разработки Программ. А те регионы, которые должны были пилотно реализовывать данных страховые схемы (Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская, Тверская, Свердловская, Тюменская, Новосибирская, Белгородская и Омская области, а также Забайкальский, Пермский, Красноярский, Краснодарский и Хабаровский края), начали затягивать разработку самих Программ и взаимодействие со страховщиками. Причины этого – бюджетные дефициты.
Мониторинг законодательства отдельных регионов показывает, что большая часть из них ограничилась лишь тем, что прописала в региональных законах о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера право для органов исполнительной власти осуществлять разработку Программы (например, п. 7 и 17 ст. 6 Закона Челябинской области от 28 декабря 2004 года N 345-ЗО и п. а-1) ст. 13-1 Закона Курганской области от 12 ноября 1996 года N 109 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»).

Хотя нужно сказать, что в отдельных регионах программы добровольного страхования действовали и до принятия поправок в Закон № 68. Например, в Краснодарском крае действует Единая система добровольного страхования жилых помещений населения Краснодарского края (и она продолжит действие до принятия региональной Программы). Ранее также приводился пример Москвы.

При этом часть регионов вообще не стала даже упоминать про свое право на разработку Программы в региональном законодательстве (например, Закон Пензенской области от 12 июля 1999 года N 162-ЗПО «О защите населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Часть регионов отказалась разрабатывать Программу, поскольку с одной стороны, заявила, что нет денег, а с другой стороны, заявила, что риск возникновения чрезвычайных ситуаций в их регионах – невысок. При таком подходе и отношении к добровольному страхованию шансов на то, что в Программу включат страховые риски, актуальные для управляющих организаций – очень низкие.

Как запустить механизм добровольного страхования жилых помещений с государственным участием

Фактически в большей части регионов не сделано ничего для того, чтобы начать реализовывать процедуру добровольного страхования жилых помещений. Мы видим полное нежелание региональных властей заниматься данным вопросом, причем даже в небедных регионах.

Между тем, для того, чтобы запустить механизм добровольного страхования жилых помещений с государственным участием, необходимо:

Читайте также:
Двойное страхование: понятие и последствия

1. Внести изменение в региональное законодательство о защите населения и территории региона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, прописав в нем право для органа исполнительной власти разрабатывать Программы добровольного страхования жилых помещений.

2. Региональные правительства должны разработать Программы добровольного страхования жилых помещений. Это необходимо делать в тесной кооперации со страховыми организациями, а также игроками на рынке ЖКХ. Крайне важно, чтобы в страховые риски Программы были включены риски пожара, взрыва, аварий систем отопления, водопровода, канализации, пожаротушения, а также внутренних водостоков, залива, иных подобных событий. Без включения данных рисков в Программу – поддержки в популяризации Программы со стороны управляющих компаний и ТСЖ – не будет (а именно они, работая «на земле», будут «двигать» эту Программу в народ).

3. Необходимо принятие поправок в Жилищный кодекс (ст. 154) (либо в страховое законодательство), с правом для управляющей домом организации включать страховой взнос в платежные документы, выставляемые собственникам помещений многоквартирного дома. Необходимо условие и бесписьменной форме договора страхования, заключаемого путем совершения конклюдентных действий (а такой опыт уже есть в части прямых договоров с поставщиками ресурса по ст. 157.2 ЖК РФ).

4. Важная популяризация идеи добровольного страхования жилых помещений с государственным участием. Хорошие возможности здесь открывает активная и грамотная социальная реклама.

Москва закрывает льготную программу для собственников жилья

Как и предсказывал “Ъ”, льготная программа страхования жилья в Москве после 25 лет работы прекращает свое действие. В департаменте городского имущества “Ъ” сообщили, что правительство Москвы приняло решение не продолжать действие этой программы. Так что уже с декабря 2020 года привычная «страховая» строка в едином платежном документе по оплате услуг ЖКХ будет отсутствовать. Москвичам предлагается защищать свои риски по жилью напрямую у страховщиков. Участники рынка сожалеют о принятом решении — ведь программа с участием города приносила им миллиардные сборы при гораздо более скромных выплатах. По мнению экспертов, именно это несоответствие и могло стать причиной ее прекращения.

С 2021 года москвичам предлагается заключать договоры страхования жилья непосредственно со страховыми компаниями без участия города. «Правительство Москвы приняло решение не проводить отбор страховых компаний для дальнейшего участия в Городской программе страхования жилья. Продолжать ее с 2021 года не планируется»,— сообщили “Ъ” в департаменте городского имущества (ДГИ) Москвы. Там подчеркивают, что за 25 лет успешной работы программа выполнила свою миссию — в столице сформирована комплексная система страхования в жилищной сфере. «Теперь москвичи могут работать с профессионалами страхового рынка напрямую без посредника в лице города. Обязательства по действующим договорам, заключенным в рамках программы, будут исполнены в полном объеме»,— пояснил ДГИ.

Согласно статистике, с 1995 года урегулировано свыше 205 тыс. страховых случаев, по которым пострадавшим выплачено возмещение на сумму почти 4 млрд руб. В 2020 году возмещение в размере 128 млн руб. получили 3129 семей. В городской программе работали пять страховщиков: «АльфаСтрахование», ВСК, «Согласие», «ВТБ Страхование» и «Ингосстрах». Отличие программы от классического страхования жилья состояло в низких тарифах — 23,52 руб. за квадратный метр при страховой сумме в 44 тыс. руб. за кв. м. В выплатах 15% возмещения ущерба брал на себя город. Страхование жилья не по льготной программе обходится в среднем в два раза дороже.

Общий объем сборов страховщиков за все время работы программы в ДГИ и в Городском центре страхования жилья “Ъ” сообщить не смогли. Директор группы рейтингов финансовых институтов АКРА Алексей Бредихин оценивает, что при 12 млн жителей города, средних 22 кв. м жилья на человека (по данным «Дом.РФ») и доле застрахованного жилья в 60% только применение базовой ставки тарифа показывает, что страховщики могли собирать ежегодно почти 4 млрд руб. премий.

«Наша компания лишь третий год работает по этой программе,— говорит замглавы “Ингосстраха” Илья Соломатин.— Годовые сборы составляли сотни миллионов рублей, выплаты вполне сопоставимы с выплатами по классическим продуктам по страхованию жилья». По его словам, это была одна из образцовых страховых программ, которой город мог бы гордиться. На ее основе разрабатывалась федеральная программа страхования жилья (закон о ней принят, но не работает). «Речь не идет о том, что страховщики мало платят, а о том, что Москва отменила программу,— резюмирует он.— Это решение явно не станет стимулом для граждан страховать жилье».

Читайте также:
Страховая услуга: это, продажа, оказание страховых услуг и оплата

У столичных метров истекает полис

Заместитель гендиректора по корпоративным продажам компании «Согласие» Владимир Смирнов говорит, что при формировании тарифа учитывались отчисления в фонд предупредительных мероприятий. «За восемь лет участия в программе от “Согласия” в фонд поступило 172 млн руб. Средства фонда были предназначены, в частности, для финансирования ремонта и модернизации электрощитовых, систем дымоудаления и противопожарной автоматики, закупки противопожарного инвентаря и других работ по сохранению жилого фонда. Фактически эта сумма — экономия бюджета Москвы»,— говорит он.

Владимир Смирнов полагает, что на региональных программах решение Москвы не отразится: «Скорее отмена программы повлияет на рынок и страховые компании начнут предлагать продукты, схожие по цене с льготным страхованием».

Добровольное страхование в квитанции ЖКХ: что это за услуга

Страхование жилья в Санкт-Петербурге

Страхование жилья было, есть и, в ближайшем будущем, остается делом добровольным. Каждый собственник вправе принять решение о том, как в случае утраты жилья или причинения ему серьезного ущерба он будет компенсировать понесенные убытки.
В этом важнейшем для каждого человека вопросе существует два серьезных аспекта: является ли причиненный ущерб следствием чрезвычайной ситуации (ЧС), или же он вызван бытовыми причинами – затоплением, пожаром и т. д.
В случае с утратой жилья или причинением ему серьезного ущерба в результате ЧС ситуация взята под контроль Правительством страны.
После почти трехлетнего обсуждения (в первом чтении проект закона был принят в феврале 2015 года) Государственная дума приняла в третьем, окончательном чтении, инициированный Правительством РФ закон о страховании жилья граждан от ЧС.
Согласно новому закону, который вступит в силу через год после официального опубликования, граждане, не застраховавшие имущество, смогут получать взамен утраченного жилье от государства в собственность.
Новый закон предусматривает возможность включить плату за страховку в квитанцию за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Теперь регионы будут вправе создавать свои программы организации компенсации ущерба жилью, пострадавшему в результате ЧС, с использованием механизма добровольного страхования, говорится в документе.
По словам замглавы Минфина Алексея Моисеева, субъектам дается много свободы в разработке программ по размерам компенсации владельцам застрахованного и не застрахованного жилья.
Региональная программа может предусматривать страхование жилья в пользу собственников наряду с оказанием помощи из бюджета гражданам. Страховать жилье смогут также граждане, проживающие в нем на условиях социального найма.
Гражданин, застраховавший жилье, сможет претендовать на компенсацию как от страховщика, так и из бюджета региона, в зависимости от их долей участия в региональной программе. В случае утраты жилья застраховавший его гражданин сможет получить либо страховую выплату, либо жилье от региона, при условии уступки страховой выплаты в пользу региона. Важность создания региональных программ страхования подчеркивается тем фактом, что теперь они будут включены в KPI (ключевые показатели эффективности) деятельности руководства субъектов.

БЫТОВЫЕ НЕПРИЯТНОСТИ
Теперь рассмотрим страховые риски, которые не вошли в закон в части имущественного страхования квартиры или дома, их внутренней отделки и инженерного оборудования, от таких несчастий, как пожар, взрыв бытового газа или залив, стихийные бедствия, не всегда являющихся чрезвычайной ситуацией.
Как таковые случаи полной утраты жилья и имущества в результате ЧС в условиях современных мегаполисов, таких, как Санкт-Петербург, случаются крайне редко. В большей степени эти проблемы касаются жителей сельской местности, регионов с повышенной сейсмической активностью и подверженных сезонным затоплениям. А вот такие бытовые случаи, как протечки и залив квартир с верхних этажей, или ущерб от пожара в многоквартирных домах, случаются ежедневно в большом количестве. Ущерб от этих страховых случаев, как правило, не приводит к полной утрате жилища, но доставляет много неприятных хлопот владельцам. Это и незапланированный ремонт жилья, и замена утраченного имущества.
При этом очень странно выглядит тот факт, что доля страхования рисков в части имущественного страхования квартиры или дома в Санкт-Петербурге составляет всего 2% страховых договоров в сегменте «не-жизнь», ведь страхование жилья позволяет не портить и не выяснять отношения с соседями, делая процесс урегулирования и дальнейшего обращения к виновнику цивилизованным. Не нужно обращаться напрямую, искать, допустим, виновника залива, считать с ним смету на ремонт, спорить о ней. Это берет на себя страховая компания. Для обратных случаев (когда страхователь сам виноват) есть продукт страхования гражданской ответственности – тоже очень цивилизованный и правильный способ сохранения отношений с соседями.
Долгое время жители Санкт-Петербурга находились на особом положении, и услуга добровольного страхования жилья не включалась в платежный документ за ЖКУ, в отличие от других мегаполисов страны. При этом, учитывая, что в городе большой объем старого и проблемного жилого фонда, страховые случаи случаются достаточно часто.
Поэтому санкт-петербуржцам есть прямой смысл обратить внимание, что уже сейчас, используя сайт ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство», они в один клик могут получить от лидеров страхового рынка Санкт-Петербурга услугу по страхованию имущества и гражданской ответственности. При этом плата за страховку будет включена в «розовый бланк» – квитанцию на оплату ЖКУ. Стоит отметить, что отказаться от этой услуги можно так же легко, как и заказать – в один клик. Сумма страхового платежа составляет всего 100 рублей в месяц, при этом сумма страхового покрытия составит 140 000 рублей. Помните, добровольное страхование избавляет не только от возможных многотысячных расходов, но и нервных потрясений.

Читайте также:
Международное страхование перевозок 2021: тарифы и условия СК

НАША СПРАВКА
На начало 2018 года на рынке страхования имущества граждан в Санкт-Петербурге было представлено 50 страховых компаний, при этом из них сборы более 1 млн рублей получили только 23 компании.
Среди лидеров страхового рынка недвижимого имущества в Санкт-Петербурге можно выделить такие компании как «Сбербанк страхование», «РЕСО-гарантия», «ВТБ страхование», «Росгосстрах», «АЛЬФАстрахование».
При этом надо отметить, что по России в целом страхование жилья обеспечивает около 9% всех сборов по страхованию физических лиц в сегменте «не-жизнь». Но здесь важно понимать, что из этой суммы на квартиры приходится где-то четверть. Остальные три четверти – это страхование загородных домов. Поэтому собственно страхование квартир – это только 2% страховых договоров в сегменте «не-жизнь».

Страхование квартиры в Подмосковье: стоимость, размеры выплат и страховые случаи

Новый многоквартирный жилой дом

Вопрос страхования квартиры волнует многих жителей Подмосковья. Часто люди задаются вопросом: стоит ли отдавать свои кровные страховщикам? Ведь вероятность, что с жилплощадью что-то случится, не так уж велика. Однако пожар, стихийное бедствие или нерадивые соседи сверху действительно могут нанести ущерб имуществу. О том, где застраховать квартиру в Московской области и как не переплатить за эту услугу, читайте в материале портала mosreg.ru.

Добровольное страхование по ЕПД

Деньги и счет на оплату коммунальных услуг

Еще не все знают, что свою квартиру можно застраховать через Единый платежный документ (ЕПД). В квитанции на оплату ЖКУ есть две разные суммы – одна посчитана с учетом страхования, другая – без него. Чтобы застраховать жилплощадь, достаточно поставить галочку в поле «Итого со страхованием» в левой нижней части платежки. При этом не обязательно быть собственником квартиры.

Квартира будет считаться застрахованной с первого числа месяца, следующего за месяцем оплаты страхового взноса. Договор страхования высылается по почте и активируется автоматически после внесения первого взноса. Чтобы он ежемесячно продлевался, необходимо вносить плату своевременно – до 1 числа каждого месяца.

Страховые случаи и порядок действий

Пожарные тушат возгорание в здании

При страховании через ЕПД наступлением страхового случая будет считаться ущерб, нанесенный квартире в результате пожара, взрыва, залива или стихийного бедствия.

Читайте также:
Решение о взыскании страхового возмещения: судебная практика

Если страховой случай все-таки наступил, нужно придерживаться определенного порядка действий. В первую очередь, следует известить о произошедшем аварийные службы (Госпожнадзор – при пожаре, МЧС и газовую службу – при взрыве, аварийную службу и эксплуатирующую организацию – при заливе). Если опасность для жизни отсутствует, следует попытаться уменьшить ущерб застрахованному имуществу и принять все возможные меры для предотвращения дальнейших повреждений. Также рекомендуется сохранить пострадавшее имущество в том виде, в котором оно оказалось после наступления ущерба.

О наступлении страхового случая требуется как можно быстрее известить и саму страховую компанию. На это у страхователя есть три рабочих дня. На территории Московской области страхование через ЕПД осуществляют две страховые компании – «Согласие» (8 (800) 200-01-01) и ООО «Международная страховая компания «АйАйСи» (8 (800) 550-09-81).

После получения уведомления сотрудник страховой компании обязан приехать в течении трех рабочих дней, произвести оценку и составить на месте необходимые для возмещения ущерба документы. Страховое возмещение выплатят в течение пяти рабочих дней.

Документы для получения выплаты

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Чтобы получить возмещение от страховой компании, нужно быть готовым представить следующие документы: оригинал квитанции за ЖКУ, который подтверждает факт оплаты страхового взноса, оригинал документа, удостоверяющего личность потерпевшего (паспорт, военный билет и т.д.), свидетельство о собственности на квартиру.

Также потребуется документ, подтверждающий факт происшествия. В случае взрыва или пожара это заверенная копия постановления о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении уголовного дела, в случае залива – это акт о заливе из ЖЭКА, ДЭЗА, ГРЭПА или аварийно-технической службы с указанием даты залива, причины залива и виновного лица, а также перечня повреждений помещений и отделки.

Стоимость страховки и размер выплат

Денежные купюры российских рублей.

При оформлении через ЕПД стоимость страховки в разных компаниях составляет 1,8−2 рубля за 1 квадратный метр жилплощади в месяц. Так, за квартиру площадью 60 квадратных метров нужно будет платить около 120 рублей ежемесячно. Годовая сумма страховки при таком расчете составит до 1440 рублей. Что касается денежного возмещения, то в рамках расходов на восстановительный ремонт может быть выплачено 20 тысяч рублей за 1 квадратный метр. Это значит, что максимальный размер выплаты за квартиру площадью 60 квадратных метров составит 1 миллион 200 тысяч рублей.

При этом следует помнить, что страховка через ЕПД распространяется только на повреждения внутренней отделки, инженерного оборудования и конструктивных элементов квартиры. Компании, предоставляющие свои услуги через ЕПД, не страхуют гражданскую ответственность.

Альтернативные варианты страхования

Разумеется, застраховать квартиру можно не только с помощью Единого платежного документа. В Подмосковье работают десятки страховых компаний, в чей перечень услуг входит и страхование квартиры. Стоимость данной услуги и размер страховых выплат сильно разнится от страховщика к страховщику. Однако можно отметить единый принцип тарификации – чем больше платишь, тем больше получаешь в результате наступления страхового случая.

Например, компания может предложить три различных тарифа страхования квартиры. За 1 тысячу рублей в год максимальный размер выплат способен составить 200 тысяч рублей, за 2 тысячи рублей в месяц – 400 тысяч рублей, за 3 тысячи рублей в месяц – 600 тысяч рублей. Стоит отдельно отметить, что страхуется еще и гражданская ответственность. Это значит, что если в ходе эксплуатации квартиры будет причинен имущественный ущерб или вред здоровью третьих лиц (например, соседей), то это тоже будет считаться страховым случаем.

Так или иначе, только владелец квартиры может принять окончательное решение, какой вариант страхования ему подходит больше всего.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: